Az OrszĂĄggyĹąlĂŠs EgĂŠszsĂŠgĂźgyi BizottsĂĄga  a 2009. I. fĂŠlĂŠvi munkatevĂŠnek megfelelĹen  februĂĄr 18-i ĂźlĂŠsĂŠn foglalkozott azzal, hogy a gyĂłgyszer-gazdasĂĄgossĂĄgi tĂśrvĂŠnynek milyen hatĂĄsai vannak a lakossĂĄgi gyĂłgyszerellĂĄtĂł rendszerre.
A bizottsĂĄg ĂźlĂŠsĂŠre az EgĂŠszsĂŠgĂźgyi MinisztĂŠrium, a GazdasĂĄgi Versenyhivatal ĂŠs Magyar GyĂłgyszerĂŠszi Kamara kĂŠszĂtett ĂrĂĄsos elĹterjesztĂŠst. Az ĂźlĂŠsen az EĂźM kĂŠpviseletĂŠben dr. HĂŠjja MĂĄria fĹosztĂĄlyvezetĹ, a GVH rĂŠszĂŠrĹl TorjĂĄknĂŠ Amberger TerĂŠzia irodavezetĹ, az MGYK-tĂłl pedig dr. HorvĂĄth TamĂĄs elnĂśk tartott rĂśvid szĂłbeli kiegĂŠszĂtĂŠst, majd vĂĄlaszoltak a bizottsĂĄg tagjainak kĂŠrdĂŠseire. Az EĂźM anyagĂĄbĂłl kiderĂźlt, hogy a minisztĂŠrium adatai szerint 2008-ban az ĂĄgazat a tĂĄmogatott gyĂłgyszerkĂśrben tovĂĄbbi ĂĄrrĂŠsvesztesĂŠget kĂŠnyszerĂźlt elviselni.
Dr. HĂŠjja MĂĄria beszĂĄmolt arrĂłl, hogy hĂĄny Ăşj gyĂłgyszertĂĄr lĂŠtesĂźlt ĂŠs hĂĄny gyĂłgyszertĂĄr zĂĄrt be. A kisforgalmĂş gyĂłgyszertĂĄraknak az elmĂşlt ĂŠvekben folyĂłsĂtott kamatmentes tĂĄmogatĂĄs-elĹleg 2009-es folyĂłsĂtĂĄsĂĄhoz szĂźksĂŠges jogszabĂĄly-elĹkĂŠszĂtĹ munka jelenleg is folyik. MĂłdosĂtĂĄsra vĂĄr a 41/2007 (VIII. 19.) EĂźM rendelet, melyben  tĂśbbek kĂśzĂśtt  a gyĂłgyszerĂŠszi gondozĂĄs rendeleti szintĹą szabĂĄlyozĂĄsĂĄra is sor kerĂźl.
A GVH anyagĂĄbĂłl kiderĂźlt, hogy  az eleve ÂirracionĂĄlis vĂĄrakozĂĄsokat leszĂĄmĂtva  a gyĂłgyszerpiacon bekĂśvetkezett vĂĄltozĂĄsok az eredeti elkĂŠpzelĂŠsek szerint alakultak. A GVH szerint erĹsĂśdĂśtt a verseny, javultak a szolgĂĄltatĂĄsok, a lĂĄncosodĂĄs folyamata nem erĹsĂśdĂśtt fel ĂŠs a koncentrĂĄciĂł mĂŠrtĂŠke sem nĂśvekedett lĂŠnyegesen. Komolyabb versenypiaci problĂŠmĂĄkkal nem talĂĄlkoztak ĂŠs nem tudnak olyan jogszabĂĄlysĂŠrtĹ esetekrĹl sem, amelyek a GVH beavatkozĂĄsĂĄt igĂŠnyeltĂŠk volna.
Dr. HorvĂĄth TamĂĄs elnĂśk szerint a rendszer diszfunkcionĂĄlis mĹąkĂśdĂŠsĂŠnek egyre tĂśbb bizonyĂtĂŠka van. Ezek egyarĂĄnt tapasztalhatĂłk a lĂŠtesĂtĂŠs, a tulajdonosi szerkezet, a napi patikai mĹąkĂśdĂŠs vonatkozĂĄsĂĄban ĂŠs a szakmai-etikai terĂźleteken. Az elnĂśk nĂŠhĂĄny konkrĂŠt esetet is ismertetett. Mivel a kamara tapasztalatai szerint a diszfunkcionĂĄlis mĹąkĂśdĂŠs most kezd ÂnormĂĄvĂĄÂ vĂĄlni, a politika felelĹssĂŠge, hogy ezt  a szĂźksĂŠges korrekciĂłk minĂŠl gyorsabb bevezetĂŠsĂŠvel  megakadĂĄlyozza.
A szĂłbeli kiegĂŠszĂtĂŠseket kĂśvetĹen ĂŠlĂŠnk vita alakult ki. A kamara ĂĄltal ismertetett konkrĂŠt pĂŠldĂĄkat tĂśbb esetben sajĂĄt tapasztalatokkal is alĂĄtĂĄmasztottĂĄk a hozzĂĄszĂłlĂł kĂŠpviselĹk. Komoly vita alakult ki arrĂłl, hogy a versenypiaci szempontok milyen mĂŠrtĂŠkben ĂŠrvĂŠnyesĂthetĹk a lakossĂĄgi gyĂłgyszerellĂĄtĂĄs terĂźletĂŠn. Dr. Mikola IstvĂĄn a bizottsĂĄg fideszes alelnĂśke szerint semennyire, dr. Schwarcz Tibor szocialista alelnĂśk szerint nem szabad figyelmen kĂvĂźl hagyni, hogy a gyĂłgyszerellĂĄtĂĄs  most mĂĄr tĂśrvĂŠny ĂĄltal is megerĹsĂtetten  egĂŠszsĂŠgĂźgyi szolgĂĄltatĂĄs. Volt olyan kormĂĄnypĂĄrti kĂŠpviselĹ, aki szerint  ha igaz az, amit a kamara leĂrt, ĂŠs amirĹl a szĂłbeli kiegĂŠszĂtĂŠsben tĂĄjĂŠkoztatott, akkor  Ânagyon nagy a bajÂ.
A bizottsĂĄgi ĂźlĂŠs lezĂĄrĂĄsakĂŠnt dr. KĂśkĂŠny MihĂĄly bizottsĂĄgi elnĂśk kĂśzĂślte, hogy az elhangzottakrĂłl tĂĄjĂŠkoztatja dr. SzĂŠkely TamĂĄs egĂŠszsĂŠgĂźgyi minisztert. MindenkĂŠppen indokoltnak tartja, hogy az Ăşjonnan nyĂlt patikĂĄk vĂĄllalt tĂśbbletszolgĂĄltatĂĄsainak teljesĂtĂŠsĂŠt ellenĹrizzĂŠk, ĂŠs szerezzenek ĂŠrvĂŠnyt a szabĂĄlyok betartĂĄsĂĄnak. SzĂźksĂŠges lehet Âbizonyos jogszabĂĄlyi korrekciĂłk kezdemĂŠnyezĂŠse is, bĂĄr szerinte a problĂŠmĂĄk jĂł rĂŠsze alsĂłbb rendĹą jogszabĂĄlyokkal is kezelhetĹ.
Â
HorvĂĄth TamĂĄs elnĂśk szĂłban a kĂśvetkezĹkrĹl tĂĄjĂŠkoztatta a bizottsĂĄg tagjait:
Tisztelt BizottsĂĄg !
ĂrĂĄsban megkĂźldĂśtt elĹterjesztĂŠsĂźnket ismertnek tekintjĂźk, ezĂŠrt nem egy rĂśvid ĂśsszefoglalĂĄs elmondĂĄsĂĄra szeretnĂŠm a rendelkezĂŠsre ĂĄllĂł idĹt felhasznĂĄlni, hanem nĂŠhĂĄny olyan tipikus jelensĂŠgre szeretnĂŠm a figyelmet felhĂvni, melyek egyre inkĂĄbb meghatĂĄrozzĂĄk a mindennapjainkat.
A pĂŠldĂĄk:
- S. vĂĄrosban a tĂśbbedik gyĂłgyszertĂĄr lĂŠtesĂźl, tĂśbbletszolgĂĄltatĂĄskĂŠnt kĂŠszenlĂŠtet vĂĄllalva. Az engedĂŠlyt megkapjĂĄk, holott a vĂĄrosban ĂŠvtizedek Ăłta folyamatos Ăźgyeleti ellĂĄtĂĄs van.
- Ăjonnan nyĂlt gyĂłgyszertĂĄr, heti hĂŠt napon, napi 12 ĂłrĂĄt tart nyitva. 1 gyĂłgyszerĂŠszt foglalkoztat, aki viszont nem tud mindig bent lenni. A tĂĄvollĂŠtĂŠben 1 szakasszisztens lĂĄtja el a betegeket, rajtuk kĂvĂźl a gyĂłgyszertĂĄrban csak kereskedelmi vĂŠgzettsĂŠgĹą dolgozĂłkat alkalmaznak.
MĂĄs:
- NagyvĂĄrosban fiatal gyĂłgyszerĂŠsz kezdemĂŠnyezi gyĂłgyszertĂĄr lĂŠtesĂtĂŠsĂŠt. A szemĂŠlyi jogot ĂŠs az engedĂŠlyeket megszerzi, a patika megnyit. A nyitĂĄst kĂśvetĹen 4 nappal kĂśzgyĹąlĂŠst tartanak, ahol ismert lĂĄncmĹąkĂśdtetĹk off-shore cĂŠges hĂĄttĂŠrrel tĂśbbsĂŠgi, irĂĄnyĂtĂł pozĂciĂłba kerĂźlnek. A mĂłdszert tĂśbb esetben ismĂŠtlik.
- GyĂłgyszertĂĄrlĂĄnc Ăşj gyĂłgyszertĂĄr nyitĂĄsĂĄt kezdemĂŠnyezi. Megnevezi a szemĂŠlyi jogos gyĂłgyszerĂŠszt. A nyitĂĄs utĂĄn nĂŠgy nappal ugyanazzal a szemĂŠlyi jogos gyĂłgyszerĂŠsszel Ăşj gyĂłgyszertĂĄr nyitĂĄsĂĄt kezdemĂŠnyezi, a szemĂŠlyi jogos gyĂłgyszerĂŠsz helyĂŠt  felelĹs vezetĹkĂŠnt  frissdiplomĂĄs gyĂłgyszerĂŠsz veszi ĂĄt. A gyĂłgyszertĂĄrlĂĄnc ezt a technikĂĄt tĂśbb alkalommal ismĂŠtli.
MĂĄs:
- V. vĂĄrosban ĂśnkormĂĄnyzati tĂĄmogatĂĄssal egĂŠszsĂŠghĂĄz lĂŠtesĂźl, 4 orvosi rendelĹvel. Mivel a kiszemelt telek egyhĂĄzi ingatlan, a befektetĹ az egĂŠszsĂŠghĂĄz mellett 300 fĹ befogadĂłkĂŠpessĂŠgĹą templom ĂŠpĂtĂŠsĂŠt is vĂĄllalja. A beruhĂĄzĂł feltĂŠtele gyĂłgyszertĂĄr lĂŠtesĂtĂŠse.
- M. vĂĄrosban az ĂśnkormĂĄnyzat 8 egĂŠszsĂŠghĂĄz lĂŠtesĂtĂŠsĂŠt kezdemĂŠnyezi, melyre pĂĄlyĂĄzatot Ăr ki. Mindegyik egĂŠszsĂŠghĂĄzban gyĂłgyszertĂĄr lĂŠtesĂtĂŠsĂŠt is kikĂśti: ennek a bevĂŠtelĂŠbĹl kell a beruhĂĄzĂĄsnak megtĂŠrĂźlnie.
Vagy:
- H. vĂĄrosban a polgĂĄrmester utasĂtja az orvosokat, hogy a betegeket a recepttel a vĂĄrosi kĂłrhĂĄz gyĂłgyszertĂĄrĂĄba irĂĄnyĂtsĂĄk.
- 5500 lakosĂş telepĂźlĂŠsen, 2008 ĹszĂŠn Ăşj gyĂłgyszertĂĄr lĂŠtesĂźl. A rĂŠgi gyĂłgyszertĂĄr a nagykereskedĹnĂŠl mĂĄra eladĂłsodik. A nagykereskedĹ ma mĂĄr csak kĂŠszpĂŠnzĂŠrt szĂĄllĂt, a kĂŠszlet rohamosan csĂśkken. Az Ăşj gyĂłgyszertĂĄrnak is kicsi a forgalma, szintĂŠn kĂŠszletezĂŠsi problĂŠmĂĄk vannak. Ma a betegek a kĂŠt gyĂłgyszertĂĄr kĂśzĂśtt ingĂĄznak, mert egyikben sincs a szĂźksĂŠges gyĂłgyszer. Az eddigi kiegyensĂşlyozott ellĂĄtĂĄs mĂĄra felborul.
Megint mĂĄs:
- Sz. vĂĄros megyeszĂŠkhely. Â 38 gyĂłgyszertĂĄrral, ebbĹl 7 bizonyĂthatĂłan 1 befektetĹcsoport kezĂŠben van. A 7 gyĂłgyszertĂĄr egyĂźttes forgalma ma mĂĄr a vĂĄros ĂśsszforgalmĂĄnak 50%-ĂĄt teszi ki, a forgalmi rĂŠszesedĂŠs hĂĄtterĂŠben agresszĂv marketingpolitika hĂşzĂłdik meg.
- NemrĂŠg nyĂlt gyĂłgyszertĂĄrban dolgozĂł gyĂłgyszerĂŠsz a magisztrĂĄlis gyĂłgyszerrĹl:   idĂŠzem  Âmi ilyennel nem foglalkozunkÂ.
- Asszisztens-kĂŠpzĹ zĂĄrĂłvizsga nĂŠhĂĄny hĂŠttel ezelĹtt egy vidĂŠki vĂĄrosban. KiderĂźl: a vizsgĂĄzĂłk tĂśbbsĂŠge mĂŠg soha nem kĂŠszĂtett kĂşpot, szuszpenziĂłt, nem osztott port ĂŠs nem olvasott receptet. A kĂŠpzĹhelynek nincs tanlaborja, az asszisztensjelĂśltek egy rĂŠszĂŠnek nincs patikai munkahelye, a gyĂłgyszertant ĂĄpolĂł vĂŠgzettsĂŠgĹą szemĂŠly tanĂtja.
- NagyvĂĄrosban, rejtett kamerĂĄs felvĂŠtel. Az utcĂĄrĂłl bejĂśvĹ szemĂŠly Tegretolt kĂŠr ĂŠs szĂł nĂŠlkĂźl megkapja. Ez 10 esetbĹl nĂŠgyszer ismĂŠtlĹdik.
- A vĂŠnyen az orvos a helyettesĂtĂŠst nem tiltja le, a patikusnak a tulajdonos megtiltja, mert az ĂĄrrĂŠskiesĂŠst okoz.
Tisztelt BizottsĂĄg!
PĂŠldĂĄk a gyĂłgyszerbiztonsĂĄg, az ellĂĄtĂĄsbiztonsĂĄg ĂŠs a szolgĂĄltatĂĄsminĹsĂŠg helyzetĂŠre. Ezek a pĂŠldĂĄk  Ês mĂŠg sorolhatnĂĄm a hasonlĂł eseteket napestig  a rendszer diszfunkcionĂĄlis mĹąkĂśdĂŠsĂŠnek a jelei. Nem ĂĄllĂtom, hogy korĂĄbban nem voltak a jogszabĂĄlyi rendelkezĂŠseket kijĂĄtszĂł, a szakmai ĂŠs etikai normĂĄkat figyelmen kĂvĂźl hagyĂł jelensĂŠgek, de ezeknek az a tĂśmege, amivel ma szembe kell nĂŠznĂźnk, elkĂŠpzelhetetlen volt. Lehet voluntarista mĂłdjĂĄra csak az Ăşj gyĂłgyszertĂĄrak lĂŠtrejĂśttĂŠnek ĂśrĂźlni, vagy a verseny fokozĂłdĂĄsĂĄn mĂŠrni a rendszer mĹąkĂśdĂŠsĂŠnek hatĂŠkonysĂĄgĂĄt. De rendkĂvĂźl sĂşlyos kockĂĄzat, ha a diszfunkcionĂĄlis mĹąkĂśdĂŠs normĂĄvĂĄ vĂĄlik, ĂŠs ma ennek a folyamatĂĄt lĂĄtjuk. ĂllĂtsĂĄk meg ez a folyamatot!  Most ĂnĂśkĂśn a felelĹssĂŠg, hogy a gyĂłgyszerĂŠszet a tĂĄrsadalmi elvĂĄrĂĄsoknak megfelelĹen mĹąkĂśdhessen. Minden olyan vĂĄltoztatĂĄsban, amely ebbe az irĂĄnyba visz, a kamara egyĂźttmĹąkĂśdĂŠsĂŠre szĂĄmĂthatnak.
A bizottsĂĄgi ßlĂŠsre a kamara is ĂśsszeĂĄllĂtott egy anyagot. A dokumentum csatolva talĂĄlhatĂł.
Amint a bizottsĂĄg ĂźlĂŠsĂŠrĹl kĂŠszĂtett jegyzĹkĂśny elkĂŠszĂźl, azt a honlapra feltesszĂźk.
KapcsolĂłdĂł dokumentum >>