Február 12-én jelent meg a Kormány 62/2021. (II. 12.) Korm. rendelete a „Gazdaság-újraindÃtási Akcióterv keretében a kistelepülési üzletek támogatásáról”. Mint ismert, a kormányrendelet leÃrja azokat a feltételeket és eljárási szabályokat, amelyek révén a Magyar Falu Program keretei között lehetÅ‘ség nyÃlik a 2000 fÅ‘nél kisebb lakosságszámú településeken az alapvetÅ‘ szolgáltatások pályázatokkal történÅ‘ megerÅ‘sÃtésére és ezen belül többek között gyógyszertáron kÃvül is forgalmazható gyógyszerek forgalmazására. A rendelet rögzÃti, hogy a gyógyszertáron kÃvül is forgalmazható gyógyszereket a pályázatokon nyertes kisboltoknak elsÅ‘dlegesen a legközelebbi közforgalmú gyógyszertártól kell beszerezni. Az errÅ‘l szóló részletes tájékoztató a Kamara honlapján elérhetÅ‘.
A gyógyszer-gazdaságossági törvény 68. § (3) bekezdése azonban az üzletek gyógyszertáron kÃvül is forgalmazható gyógyszerekkel való ellátását gyógyszer-nagykereskedelmi tevékenységhez köti. Ezért ezt az ellentmondást a február 12-én megjelent kormányrendelet alkalmazását megelÅ‘zÅ‘en fel kellett oldani. Emiatt jelent meg február 19-én a 25. számú Magyar Közlönyben a Kormány 68/2021. (II. 19.) Korm. rendelete „a veszélyhelyzet ideje alatt a gyógyszertáron kÃvül történÅ‘ gyógyszerforgalmazás egyes szabályainak eltérÅ‘ alkalmazásáról” cÃmmel, amely ezt a problémakört rendezi.
A február 19-én megjelent rendelet megerÅ‘sÃti a február 12-én megjelent kormányrendeletet abban, hogy a 2000 fÅ‘ állandó lakosságszám alatti kistelepülésen működÅ‘, napi fogyasztási cikkek kiskereskedelmi forgalmazásával foglalkozó olyan üzlet, amely gyógyszertáron kÃvüli gyógyszer forgalmazását állami támogatással biztosÃtja [tehát aki a 62/2021. (II. 12.) Korm. rendelet szerinti pályázat nyertese és gyógyszertáron kÃvül is forgalmazható gyógyszerek forgalmazási feltételeinek megteremtésére is eredményesen pályázott], gyógyszer beszerzésére elsÅ‘sorban az üzlethez legközelebb található közforgalmú gyógyszertárral köt megállapodást. Ha az üzlethez legközelebb esÅ‘ közforgalmú gyógyszertárral a megállapodás nem jön létre, más – a közúton történÅ‘ megközelÃtés figyelembevételével legközelebb esÅ‘, legfeljebb 30 km távolságra működÅ‘ – közforgalmú gyógyszertárral köthetÅ‘ megállapodás.
Két megjegyzést kell ehhez hozzátenni:
– A kormányrendelet ugyan törvényi rendelkezést módosÃt, de ezt a veszélyhelyzeti jogalkotás speciális keretei lehetÅ‘vé teszik. Hatálya a veszélyhelyzet kihirdetésérÅ‘l és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépésérÅ‘l szóló 27/2021. (I. 29.) Korm. rendelet szerinti veszélyhelyzet idejére szól, de ahogy a veszélyhelyzeti jogalkotás korábbi tapasztalatai alapján várható, a veszélyhelyzet lejárta után ennek a rendelkezésnek a meghosszabbÃtása parlamenti keretek közötti törvénymódosÃtással kerülhet sor.
– A kormányrendelet ezt a tevékenységet a gyógyszertár „szaktevékenységeként” nevesÃti és nem tekinti nagykereskedelmi tevékenységnek. A rendelet változatlanul hagyja a gyógyszer-nagykereskedÅ‘k monopóliumát a többi, gyógyszertáron kÃvül is forgalmazható gyógyszert forgalmazó üzletnek történÅ‘ beszállÃtásra.
Amint azt a február 12-én megjelent rendelet ismertetésekor jeleztem, az elÅ‘zményekrÅ‘l és az egyeztetésekrÅ‘l, valamint a gyógyszertárak és „kisboltok” közötti megállapodások javasolt részleteirÅ‘l, továbbá a felelÅ‘sségi kérdésekrÅ‘l, valamint a további teendÅ‘krÅ‘l, a Kamara tagjainak szóló részletes tájékoztatást a Kamara zárt facebook csoportjában és a Gyógyszerészi HÃrlap soron következÅ‘ számában teszem közzé.
Budapest, 2021. február 22.
Dr. Hankó Zoltán
elnök, MGYK